过去一个月，中国债券市场波动剧烈，从十月底青海省国家投资公司宣布不行使"十五清国家投资MTN 002"赎回权，到十一月华晨汽车透露，债务违约总额达六十五亿元人民币(以下简称人民币)，市场风险规避差，导致信用债券大幅下跌。

国务院金融稳定和发展委员会(以下简称"金融委员会")第四十三次会议于11月21日召开，研究规范债券市场发展和维护债券市场稳定的工作，"诊断"了债券市场的现状，提出了"办法"。

紫光集团"、清华控股、云南成投等"线上名人"信用债券和大量债券基金净值下降。据风电数据显示，从11月10日至16日，超过28只公开发行的债券被取消或推迟发行。"最近债券市场的波动"已成为发行人"规避市场"的主要原因之一。

金融委员会会议说，近期违约案件增多是周期性因素、制度性因素和行为因素叠加的结果，要坚持稳健进取的总体作风，按照市场化、法治、国际化的原则处理促进发展和防范风险的关系，促进债券市场的持续健康发展。

在南开大学金融发展研究所院长田立辉看来，最近债券市场的违约是市场化进程中的一次演习，短期违约事件是对债券市场的打击和干扰，它可以警示风险，促进债券市场的快速发展。"中国经济已逐步进入复苏的上行周期，市场大幅提高了企业盈利预期，近期的债务违约只是痛苦。

要落实好各方的责任。财务委员会会议指出，金融监管部门和地方政府要从大局出发，按照依法治国的要求，坚决维护法制权威，落实监督责任和地域责任，督促各类市场主体严格履行主要责任，营造良好的地方金融生态和信用环境。

同时，财务委员会会议强调"零容忍"的态度，维护市场的公平秩序，要认真查处各种违法违规行为，如虚假发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用资金等，依法严惩各种"逃债、废债"的行为，保护投资者的合法权益。

天丰证券银行首席分析师廖志明指出，要完善惩治恶意债务规避的制度，个别企业转让资产时，有能力偿还，故意不偿还，应予以严厉打击。要明确正常违约与恶意"规避债务"的界限，完善信用体系，惩治恶意"逃债"。