我们最近对人民币国际化进行了非常全面的评估，正在重新考虑这方面应该做些什么。"在10月24日晚举行的第二次外滩金融峰会上，中国人民银行国际部部长朱军透露，过去人民币国际化主要是市场原则，一切都是由市场决定的。监管机构和政府的作用在于消除政策领域的障碍，使人民币汇率能够尽可能地在市场上运行。现在，由于国内外形势越来越复杂，人民币进一步国际化，在以市场为导向的同时，政府可能会发挥进一步的积极作用。

例如，在政策支持方面，中国人民银行可以在双边互换协议(掉期合约)中发挥作用，促进双向交易和双向贸易。还可以进行协调，使跨境交易和支付更容易为人民币服务。同时，它将进一步深化海外市场的作用，为跨境电子交易和电子支付提供一个公平的市场。

政府还可以深化金融改革，消除人民币进一步国际化的障碍。例如，资本市场的自由化和市场化使人民币汇率更加灵活，并对债券市场进行改革，提高二级市场的流动性，创造更好的政府债券收益率等。

中国人民银行行长易纲在当天上午的讲话中，提出了中国下一步推进金融业开放的关键方向，包括全面实施预收国民待遇和消极名单管理制度，促进对外开放观念和模式的转变，全面推进金融服务业开放，人民币汇率形成机制改革，人民币国际化。在加快对外开放的同时，他强调要防范风险，加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性，建设各种"防火墙"，提高防范和化解重大风险的能力，使监管能力适应开放水平。

金融开放变得越来越紧迫

2018年4月，中国宣布大幅放宽金融市场准入，此后，"两个缔约方、两个协会、一个局"宣布并推动了50多项具体的开放措施。

进一步扩大金融业对外开放是构建新的发展模式的必然要求"，易纲在讲话中指出，"金融业的开放不仅引进了机构、企业和产品，而且增加了金融要素的供给，也促进了制度法规的完善，促进了金融体系的供给。这有利于提高金融服务实体经济的效率和能力，促进我国经济的高质量发展。

随着中国的改革开放，外国金融机构进入中国市场已有几十年，金融开放一直是一个不可避免的话题，近年来金融开放似乎有加速的趋势。今年发布的"外商投资准入专项管理办法负面清单"中，金融准入负数清单已经正式清理，越来越多的外资和外资机构有序地进入中国金融市场。

当前，我国加快金融开放有其内在的迫切要求，同时也存在一些有利条件。这些因素共同促进了金融开放的加速。由40人组成的中国金融论坛研究部主任、中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐启元在接受"中国新闻周刊"采访时表示，一方面，在中美冲突的背景下，脱钩风险的各个方面都在出现，而金融领域在加强联系方面是罕见的。在当前特殊时期，进一步加大金融开放力度，在一定程度上有助于缓解脱钩风险。

另一方面，中国正面临着产业转型和升级的压力，但目前中国金融体系和实体经济的发展并不完全匹配，尤其是新兴服务业缺乏抵押品，技术创新、商业模式创新通常风险较大，银行主导的金融体系不完全适应产业转型和升级的需要。"此时，不仅要推进金融供给侧改革，还要通过引进外资金融机构进入金融服务业，如股权投资领域，充分发挥其比较优势，促进中国经济的转型、升级和创新发展。

此外，中国已经能够预防和控制疫情，增长率保持相对稳定，财政和货币政策保持在正常区间，这也为近期人民币汇率的稳定提供了良好的宏观基础支持，同时中国的金融改革和开放政策也得到了国际承认，中国债券市场明年将全面进入世界三大债券指数，外国机构进入中国市场的兴趣更加强烈。